ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОЛЕНИНСКИЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

08.02.2012                                                                  № 08

Об отчете главы сельского поселения
Красноленинский о работе за 2011 год

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Устава сельского поселения Красноленинский:

Совета депутатов сельского поселения Красноленинский
РЕШИЛ:

1.	Одобрить отчет главы сельского поселения Красноленинский за 2011 год, согласно приложению.
2.	Признать деятельность главы сельского поселения Красноленинский удовлетворительной.
3.	Настоящее решение обнародовать в установленном порядке.

Глава 
сельского поселения Красноленинский                     С.А. Кожевникова

Приложение 
к решению Совета депутатов
сельского поселения Красноленинский
от 08.02.2011 №08

Отчет Главы
сельского поселения Красноленинский
о работе за 2011 год.
        Сельское поселение Красноленинский в соответствии с законом ХМАО - Югры от 25 ноября 2005 года №63-оз является Муниципальным образованием ХМАО, наделенным статусом сельского поселения, в состав которого входят п.Красноленинский, п.Урманный, д.Сухорукова.
В своей работе Администрация сельского поселения Красноленинский в 2010 году руководствовалась Уставом сельского поселения Красноленинский, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», «Соглашениями между Администрацией Ханты-Мансийского района и Администрацией сельского поселения Красноленинский», «Решениями Совета Депутатов сельского поселения Красноленинский и  нормативно-правовыми актами вышестоящих органов. С января 2009 года сельские поселения стали самостоятельными, т.е. решают вопросы местного значения самостоятельно. На сегодняшний день есть вопросы, которые самостоятельно решить мы не в силах по ряду причин, т.е. нет квалифицированных кадров, нет ресурсов и т.д., поэтому существует соглашение с администрацией Ханты-Мансийского района о передаче отдельных полномочий.
К вопросам местного значения относятся:
1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения;
4. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.
5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с законодательством;
7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма;
8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;
13. 1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;
14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16. формирование архивных фондов поселения;
17. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18. организация благоустройства и озеленения территории поселения;
19. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
20. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб;
24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
26. содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28. осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 

Главная задача, стоящая перед администрацией сельского поселения Красноленинский – создание и обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности населения, т.е. исполнение вопросов местного значения, определенных законодательством, создание нормативно-правовой базы для работы исполнительного и представительного органа поселения, обеспечение функционирования учреждений и организаций сельского поселения.

На 01 января 2012 года на территории  сельского поселения  постоянно проживающих жителей -925, в том числе Красноленинский 648;
Урманный -237; Сухорукова- 43.

Прибыло – 27, а выбыло 12(1 в армии, выезд, на  другое место жительства)
Демографические показатели сельского поселения Красноленинский:
В 2010 году зарегистрировано браков – 2
Разводов 2 
Зарегистрировано рождений- 12
Зарегистрировано смертей- 11

Анализ причин смертности: за 2011 год умерло 11 человек. Из них по болезни -  4, Онкология – 3
Гибель в ДТП – 1
Алкогольная зависимость -3 (статистика сохраняется)

Демографическая картина  сельского поселения складывается из следующих показателей:

Дети	Трудоспособное	трудозанятое	незанятое	Старше трудоспособного возраста(инвалиды)	
До 16 – 212 чел
От 0 до 7 – 112 чел.
	 546 чел
Мужчины 284
Женщины 262	342
В том числе пенсионеры - 35	92
Безработные 16
	160
неработающие пенсионеры

23 %- от числа активного населения не занято в производственной сфере.

Организации  и учреждения сельского поселения.

        На территории сельского поселения Красноленинский функционируют  следующие учреждения и организации:
Медицинское Учреждение: Урманная амбулатория 
Аптечный пункт.
 средняя школа п.Красноленинский
 детский сад «Лучик».
Муниципальное учреждение культуры «Сельский дом культуры»
Производственный участок ЖЭК-3
ТУСМ-3 (телецентр)
Отделение Уралсвязьинформ
Отделение сбербанка России
Отделение Федеральной почтовой связи
Пожарная часть
Муниципальное предприятие «Север» (магазин и пекарня) 
В сельском поселении Красноленинский зарегистрированы следующие предприятия малого и среднего бизнеса:     
Магазины: «ООО Вектор»,  «Надежда», «Тархан», «Тархан-2»
Индивидуальные предприниматели:  Иванов Александр Алексеевич, Кутмарова Антонина Алексеевна, Петровская Татьяна Викторовна, Фёдоров Александр Васильевич, Дашук Елена  Михайловна, Рудкевич Елена Игоревна, Щеткова Наталья Николаевна, Копьева Марина, Белохвостов Сергей, Кейль Анна, Полетаева Нина, Кель Оксана, ЗАО «Урманский кедр». Добавились индивидуальные предприниматели Шумков С.и крестьянско фермерское хозяйство Кузнецова В.Ю. Пятерым предпринимателям оказана помощь в предоставлении  помещений.

Для решения ряда вопросов по обеспечению жизнедеятельности сельского поселения созданы и работают комиссии:
•	Общественный совет 
•	Комиссия по ГО и ЧС
•	Комиссия по делам жилищных отношений
•	Добровольная пожарная дружина
•	Постоянная эвакуационная комиссия.
____________________________________________________________

Проблем с транспортным сообщением нет. Транспортное сообщение выполнялось в зимний период рейсовой автомашиной Урал- «Вахта» от АТП 3 раза в неделю, Маршрутное такси от Речпорта 3 раза в неделю. В период отсутствия зимника сообщение  осуществляется вертолетом (три раза в неделю) По навигации  теплоходом «Линда» и «Метеор» (ежедневно). Автотранспорт  Администрации, школы, больницы по мере возможности доставляют жителей сельского поселения в город.
 Услуги почтовой связи осуществляет почтовое отделение, где так же работает терминал Ханты-Мансийского банка. Банкомат Ханты-Мансийского банка установлен в магазине Тархан, он осуществляет и выдачу и прием наличных средств. Отделение сбербанка РФ осуществляет необходимые операции.  
Эксплуатацией объектов энергетического хозяйства на территории поселения занимается ОАО «ЮТЭК – Ханты-Мансийский район».
Работает заправочный комплекс, поставкой топлива занимается ИП Разбойников.
 На электростанции Дизельгенераторы  находятся в исправном состоянии.

 Для успешной реализации Федерального законодательства, соблюдения конституционных прав граждан, повышения уровня и качества жизни населения сельского поселения Красноленинский необходимо разрешить следующие проблемные ситуации:

•	ветхое жилье 
•	дальнейшая стабилизация демографической ситуации т.е. повышение рождаемости, снижение смертности

•	На территории сельского поселения Красноленинский действуют  следующие национальные  приоритетные проекты:

      «Развитие АПК»   На территории сельского поселения Красноленинский  количество дворов составляет  - 304  из них личные подсобные хозяйства имеют 29. В личном хозяйстве -21 головы КРС, из них 8 коров. Свиней 29 шт, птицы – 138. Кроликов 69,  Овец и коз – 7.  Лошади – 15( ИЗ НИХ КОБЫЛ -9) Произошло увеличение по сравнению с 2009 годом и КРС и птицы и свиней. Гражданам, занимающимся личными подсобными хозяйствами (КРС, лошади и свиньи)  выделены субсидии  для приобретения кормов на содержание скота.   Работает ветеринарная лаборатория, где  проводятся необходимые анализы 

Жилищное строительство.

В области жилищного строительства  продолжает  работать программа «Ветхое жилье». По этой программе начато строительство 3 домов на 21 квартиру.
Три хозяина продолжают индивидуальное строительство. (Два почти достроили по программе «Молодой семье доступное жилье»)
В 2011 году администрацией сельского поселения проделан определенный объем работ в области жилищных и земельных отношений:
* оформлены договора с населением на аренду земельных  участков 
       *  утверждено распоряжением администрации с/п  28 проектов границ. земельных  участков;  
*  в  собственность оформлено 7 земельных участков.

Специалистами администрации оказывается квалифицированная помощь в оформлении земельных участков, ведется контроль за поступлением арендной платы от арендаторов. Земельные участки под строительство определены, по генплану определены участки на перспективу.
В 2011 году по программе переселение получили субсидии за счет средств бюджета ХМАО-Югры и государственные сертификаты 8 семей, специалистами администрации оказывается помощь в сборе и оформлении документов по программе «Переселение»
В 2011 году было произведено и зарегистрировано в реестре 327 документов нотариальных действий (доверенности, завещания, удостоверение копий, удостоверение подлинности подписей, оформление наследства).

ГО и ЧС
В области ГО и ЧС в 2011 году проводились проверки всех объектов жизнеобеспечения. 
Проведена штабная тренировка по противопожарной безопасности «Лесной пожар».
В сельском поселении в рабочем состоянии находится 6 пожарных водоемов, в зимний период подъездные пути к ним чистятся от снега регулярно. Из-за нехватки пожарных водоемов, на летний период выставлены по сельскому поселению 6 емкостей для воды. В п. Красноленинский и д. Сухорукова имеются мотопомпы. В 2011 году запланировано строительство пожарного водоема в п. Урманный, отведен земельный участок, заказана проектно-сметная документация.  
Хочется отметить слаженную работу службы пожарной охраны, благодаря которой пожары вовремя локализуются. Хочу поблагодарить Найберт Евгения и Витман Владимира за оказание помощи в  тушения пожаров. 
В летний период жители поселения оказали помощь в тушении лесных пожаров ( Щетков Александр, Мурашов Растислав, Коршунов Роман, Мухамедшин Николай, Кравцов Игорь, Шурыгин Игорь, Симушин Алексей, Атанасов Стефан, Барнёв Евгений) Выражаю и им огромную благодарность.
Была проблема ветхих столбов, когда погибли животные,  столбы в районе заправки, дебаркадера и на склад ГСМ заменены, за что благодарю администрацию Ханты-Мансийского района и главу администрации Усманова В.Г.
В 2011 году была организована работа по обучению на судоводителей с обучением без выезда в город, сейчас набрали группу, которая обучается в автошколе.

Исполнение бюджета 

Первоначальный  бюджет сельского поселения Красноленинский  на 2011 год  составлял  14 миллионов 666 тысяч 600 рублей, уточненный план по состоянию на 01.01 2012 г. составляет   24 миллиона 487 тысяч 506 рублей 38 копеек. и  складывается из:

Дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности    -	55,3%; 

Субвенций на осуществление полномочий по ЗАГСу и воинскому учету   -  1%
- ЗАГС 30,0 тыс. руб.,
- воинский учет 129,0 тыс. руб.
Межбюджетных трансфертов -  7,7 %
За 2011 год  дополнительно в бюджет поступило 3 миллиона 190 тысяч 703  рубля 77 копеек межбюджетных трансфертов в т.ч. :
  - на тушение лесных пожаров в сумме 57 тысяч 720 рублей 
-  оплаты труда по программам  стабилизации на рынке труда (оплата труда безработных  из центра занятости). в сумме 432 тысячи 340  рублей.  
- на работу дворовой площадки при СДК  в сумме 44тысячи750 рублей
- на работу экологических отрядов в сумме 57 тысяч 398 рублей.
-  дополнительно выделенные кредиты  в сумме 1 миллион 989 тысячи 500. рублей. (На покрытие дефицита  бюджета по оплате коммунальных услуг и перехода на Новую Систему Оплаты труда работников СДК);
- на проведение  праздничных мероприятий (Навстречу Весне; Здравствуй зимушка –зима; проведения международного дня инвалидов; проведение Дня пожилого человека)  в сумме 33 тысячи 675 рублей
-на региональную целевую программу «Культура Югры на 2011-20133 годы» (Библиотечное дело) в сумме 100 000 рублей.
- на повышение оплаты труда с 01.09.2011 года бюджетным учреждениям в частности учреждению «Культуры» в сумме 97 тысяч 520 рублей 
Оказание адресной социальной помощи населению  377 тысяч 800  рублей

 Доходы  поселения  составляют  1 миллион 180 тысяч 858 рублей - 4,8 %   
Собственные доходы СП состоят из налоговых и неналоговых поступлений
Налоговые:
-НДФЛ 
- налог на имущество  физических лиц
- земельный налог
- государственная пошлина
Неналоговые :
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности поселения;
- арендная плата за земельные участки
- прочие доходы от оказания платных услуг.
- доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

По итогом  работы  за 2011 год
 исполнение бюджета  в части доходов составило 100 % , что в денежном выражении составляет 17 млн. 916 тыс. руб. и  в части расходов 78 %  в сумме 19 млн.6 тыс.239 руб. (заключен муниципальный контракт на ремонт жилья на 1 миллион 300 тыс.руб,  выходили на котировку на ремонт части дороги на 499 тыс.руб. в феврале котировка будет объявлена снова)

     - обеспечение деятельности МУК  СДК     – 4 миллиона  887 тысяч 178 руб.)
    -  расходы по оплате труда безработных  и трудоустройству  несовершеннолетних граждан  по договорам совместной деятельности с центром занятости  - 473 тысячи 627 рублей.
Мероприятия по благоустройству, оказанию ритуальных услуг, природоохранные мероприятия:  сюда входит:
Организация уличного освещения  712 тысяч 628 руб.
Содержание дорог – 799 тысяч 574 руб.
Социальные выплаты – 97 тысяч 500 руб.
Ремонт летнего водопровода – 377 тысяч 800 руб.
Передача  части полномочий  по соглашению с Администрацией  района 711тысяч 400 рублей  
содержание муниципального жилого фонда – 129 тысяч 130 руб.
Проведены расходы по оплате следующих видов работ:

Ремонт жилья:
- ремонт 2-х квартир в 8-ми квартирном доме по ул. Обская после пожара на сумму 35 тысяч 478 руб.;
-ремонт крыши в 4-х квартирном доме по ул. Обская на сумму 62 тысячи 800 рублей.
- Ремонт отопления в квартире по ул. Школьная д.3 кв.1 на сумму 30 тысяч 852 рубля.
- приобретение дорожных знаков 120 тысяч рублей

Благоустройство – 186 тысяч 173  рубля
 Проведены следующие работы:
- благоустройство детских дворовых площадок,  установка  памятника «Жертвам политический репрессий» и железной изгороди вокруг памятника, установление изгороди у администрации и больницы, содержание 2-х беседок для отдыха с частичным ремонтом, уборкой мусора; организация вывоза осеннее-весеннего мусора, очистка береговых полос от мусора, содержание торговых мест, мест захоронения. (В 2012 году планируется традиционно провести субботники, по уборке улиц и кладбища), частичный ремонт тротуаров, ремонт крыши в 8-кв.доме

В  2011 году несовершеннолетние дети работали в экологическом отряде 15 человек, в течение   2  месяцев.
* участие в благоустройстве поселка (уборка  детских площадок в п. Урманный, в п. Красноленинский), прополка клумб,
* уборка травы на детской площадки в п. Урманный и п. Красноленинский   
* уборка мусора на территории сельского поселения, на береговой полосе, в лесной зоне
* оказание помощи пенсионерам ( прополка грядок, ремонт тротуаров)
* проведение мероприятий по пропаганде экологических знаний.
благоустройство детской площадки в детском саду, 
мытье окон в СДК

Организация общественных работ
Из числа граждан, стоящих на учете в Центре занятости населения на общественных работах было задействовано 16  человек (выполнена следующая работа: 
- вырубка молодых деревьев на  кладбище,
- уборка улиц и береговой полосы,
-уборка торгового павильона и детских площадок в п.Урманный и п.Красноленинский, 
-оказана помощь пенсионерам (ремонт  тротуаров расколка дров, разборка ветхих построек, ремонт крыш,)
- ремонт и заправка пожарных водоемов. 
-расчистка снега в торговом павильоне, на детских площадках, у памятника
Закачка и выкачка воды в  6 противопожарных емкостей
Строительство тротуаров по ул.Ханты-Мансийской,
Косметический ремонт наружных стен СДК
Покраска окон в администрации
Ремонт изгороди на свалке
установка памятника
 
За 2011 года Представительным органом была проведена следующая работа:
•	проведено 11 заседаний Совета депутатов
•	принято 27 решений Совета депутатов
•	принято 18 Нормативно Правовых Актов
•	рассматривались вопросы:
1.	о бюджете с/п, 
2.	об установлении земельного налога, налога на имущество
3.	О порядке сбора и вывоза бытовых отходов
4.	О порядке рассмотрения проектов
5.	О ремонте дороги

Приняты обращения граждан:
•	об обеспечении населения дровами
•	об обеспечении населения баллонным газом
•	о перевозке детей в детский сад
•	о ремонте жилья
•	о предоставлении жилья
•	об уличном освещении (заключен договор с ОАО «ЮТЭК» на обслуживание уличного освещения)

На 2012 год запланировано:
1.	Ремонт жилого фонда 10 квартиры, переходящие с 2011 г. в том числе замена электропроводки в 8-квартирном доме по ул. Обская-35 – 8 квартир).
2.	Ремонт дорог с твердым покрытием (укладка плит - котировка)
3.	Благоустройство поселка:  очистка территорий и озеленение, установка детской площадки в п.Урманный с метал.оградой
4.	Организация субботников по благоустройству улиц и  кладбища.
5.	Ремонт летнего водопровода
6.	Содержание объектов уличного освещения
7.	Организация работы детского трудового отряда -2 месяца (15 человек)
8.	Строительство хоккейного корта у школы (заключен  договор с МП «ЖЭК-3»  на пиломатериал)
9.	Организация общественных работ – 16 безработных граждан в течение всего года
10.	Установка дорожных знаков в поселках

Финансовое обеспечение  мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности поселения позволяет в 2011 году провести эти работы.
Я надеюсь, что поддержка населения, понимание будут и впредь сопровождать наше сотрудничество. Хочу сказать спасибо руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения Красноленинский, оказывающих помощь и поддержку( Анне Александровне Босамыкиной, Александру Дмитриевичу Дворяшину, Кубану Рысбаевичу Абдылдаеву, индивидуальным предпринимателям – Пашковой Оксане Борисовне, Рудкевич Елене Игоревне, Кейль Анне Александровне Полетаевой Нине Владимировне,  за оказание благотворительной помощи в проведении праздничных мероприятий 
Благодарю главу района Петра Николаевича Захарова, администрацию Ханты-Мансийского района и главу администрации Усманова Владислава Гильмановича, куратора сельского поселения Горелик Татьяну Юрьевну, всех руководителей и сотрудников отделов, комитетов, управлений за помощь, консультации и моральную поддержку.

 объявление
 В декабре 2011 года на выборах депутатов Гос.Думы в поселении была высокая явка, благодарю всех избирателей
1.	04 марта выборы Президента Российской Федерации – прошу всех прийти и проголосовать